2021-06-14 第204回国会 参議院 内閣委員会 第27号
内閣府宇宙開発 戦略推進事務局 長 松尾 剛彦君 外務省大臣官房 参事官 大鶴 哲也君 参考人 公益財団法人東 京財団政策研究 所研究員・研究 部門主任 吉原 祥子君 防衛ジャーナリ スト 獨協大学非常勤
内閣府宇宙開発 戦略推進事務局 長 松尾 剛彦君 外務省大臣官房 参事官 大鶴 哲也君 参考人 公益財団法人東 京財団政策研究 所研究員・研究 部門主任 吉原 祥子君 防衛ジャーナリ スト 獨協大学非常勤
御出席いただいております参考人は、公益財団法人東京財団政策研究所研究員・研究部門主任吉原祥子さん、防衛ジャーナリスト・獨協大学非常勤講師・法政大学兼任講師半田滋君及び弁護士馬奈木厳太郎君でございます。 この際、参考人の皆様方に一言御挨拶申し上げます。 本日は、御多忙のところ御出席をいただき、誠にありがとうございます。
道義君 吉田 統彦君 江田 康幸君 古屋 範子君 塩川 鉄也君 足立 康史君 岸本 周平君 ………………………………… 内閣府大臣政務官 岡下 昌平君 内閣府大臣政務官 吉川 赳君 参考人 （東京大学大学院工学系研究科教授） 松尾 豊君 参考人 （弁護士） （獨協大学教授
本日は、各案審査のため、参考人として、東京大学大学院工学系研究科教授松尾豊君、弁護士・獨協大学教授・博士三宅弘君、中央大学国際情報学部教授石井夏生利君、専修大学文学部ジャーナリズム学科教授山田健太君、以上四名の方々から御意見を承ることにいたしております。 この際、参考人各位に一言御挨拶を申し上げます。 本日は、御多用中のところ本委員会に御出席を賜りまして、誠にありがとうございます。
本当に、医療だけでなくて、近くにある獨協大学などともこれ連携しながら、学生も来やすいこのまちづくり、学生が来てまた学べるような環境、そして、これ、地元選出の県議からも要請があった児童センターなどですね、こういうのも建設をして、国からもこれからもまたいろいろと御助力もいただくところもあるかなというふうに御期待も申し上げているところでありますが、こういう多世代が交流できるような環境をつくっているこの医療福祉拠点化
昨年の一月から七月にまとめたわけですけれども、獨協大学の多賀谷先生が中心となって、三十四回にわたるこのワーキンググループの会合等を重ねてこの懇談会の報告まとめてもらったわけですけれども、多賀谷先生はもう週に四回は総務省に来ているぐらい、打合せも含めて取り組んでいただいたわけです。 その特色としては、やっぱり国際的な競争力を強めるということですね。
○多賀谷参考人 獨協大学法学部の多賀谷と申します。よろしくお願いいたします。 私は、法務省にある出入国政策懇談会の委員、座長代理を長らくやっておりまして、このたび、この技能実習制度についても、技能実習制度の見直しに関する法務省・厚生労働省合同有識者懇談会の座長を仰せつかって、昨年、平成二十七年一月三十日に報告書を出したものであります。
宣弘君 清水 忠史君 畑野 君枝君 木下 智彦君 上西小百合君 鈴木 貴子君 ………………………………… 法務大臣政務官 田所 嘉徳君 参考人 （神奈川県立保健福祉大学名誉教授） 根本 嘉昭君 参考人 （Ｊプロネット協同組合常務理事） 村尾 和男君 参考人 （獨協大学法学部教授
本日は、両案審査のため、参考人として、神奈川県立保健福祉大学名誉教授根本嘉昭君、Ｊプロネット協同組合常務理事村尾和男君、獨協大学法学部教授多賀谷一照君、福島大学行政政策学類教授坂本恵君及び慶應義塾大学総合政策学部教授後藤純一君、以上五名の方々に御出席をいただいております。 この際、参考人各位に委員会を代表して一言御挨拶を申し上げます。
本日は、参考人として東京財団上席研究員渡部恒雄君、拓殖大学国際学部・海外事情研究所教授佐藤丙午君、同志社大学政策学部教授武蔵勝宏君及び獨協大学名誉教授西川純子君に御出席いただいております。 この際、参考人の皆様に対し、本委員会を代表して一言御挨拶を申し上げます。 本日は、御多用中のところ本委員会に御出席いただき、誠にありがとうございます。
糸数 慶子君 事務局側 常任委員会専門 員 宇佐美正行君 参考人 東京財団上席研 究員 渡部 恒雄君 拓殖大学国際学 部・海外事情研 究所教授 佐藤 丙午君 同志社大学政策 学部教授 武蔵 勝宏君 獨協大学名誉教
） 黒江 哲郎君 政府参考人 （防衛省運用企画局長） 深山 延暁君 政府参考人 （防衛省人事教育局長） 真部 朗君 参考人 （慶應義塾大学法学部教授） 細谷 雄一君 参考人 （政策研究大学院大学長） 白石 隆君 参考人 （同志社大学政策学部教授） 武蔵 勝宏君 参考人 （獨協大学名誉教授
本日、本案審査のため、御出席をいただく参考人は、慶應義塾大学法学部教授細谷雄一君、政策研究大学院大学長白石隆君、同志社大学政策学部教授武蔵勝宏君、獨協大学名誉教授西川純子君、以上四名の方々でございます。 この際、参考人各位に一言御挨拶を申し上げます。 本日は、御多用中のところ本委員会に早朝から御出席をいただきまして、まことにありがとうございます。
○竹田参考人 獨協大学の竹田いさみでございます。 およそ十年前から、海賊問題に関して研究を重ねてまいりました。マラッカ海峡の海賊研究を手始めに、ソマリア沖の海賊に関心を広げ、ここ数年はイギリス海賊の世界史に取り組んでまいりました。 このたびは、衆議院の海賊・テロ特別委員会に参考人として出席させていただく機会をちょうだいし、まことにありがとうございます。
良一君 山内 康一君 ………………………………… 参考人 （日本郵船株式会社代表取締役・専務経営委員） 諸岡 正道君 参考人 （社団法人日本船主協会会長） 芦田 昭充君 参考人 （社団法人日本船長協会会長） 小島 茂君 参考人 （全日本海員組合組合長） 藤澤 洋二君 参考人 （獨協大学外国語学部教授
本日は、本件調査のため、参考人として、日本郵船株式会社代表取締役・専務経営委員諸岡正道君、社団法人日本船主協会会長芦田昭充君、社団法人日本船長協会会長小島茂君、全日本海員組合組合長藤澤洋二君及び獨協大学外国語学部教授竹田いさみ君、以上五名の方々に御出席をいただいております。 この際、参考人の方々に一言ごあいさつを申し上げます。
このＭＲＡＢ問題が非常に大きく取り上げている中で、例えば獨協大学病院ではインドから帰国して治療を受けた患者からいわゆる多剤耐性のニューデリー・メタロ—β—ラクタマーゼ１を産生する大腸菌の報告がなされている。また、九州大学病院からもＫＰＣという抗生物質を分解する酵素を産生する多剤耐性菌の確認がされている。
浩史君 池坊 保子君 高木美智代君 吉井 英勝君 重野 安正君 ………………………………… 内閣府大臣政務官 宇野 治君 内閣府大臣政務官 岡本 芳郎君 内閣府大臣政務官 並木 正芳君 参考人 （公文書管理の在り方等に関する有識者会議座長） 尾崎 護君 参考人 （弁護士） （獨協大学法科大学院特任教授
本日は、本案審査のため、参考人として、公文書管理の在り方等に関する有識者会議座長尾崎護君、弁護士・獨協大学法科大学院特任教授三宅弘君、政策研究大学院大学教授・日本計画行政学会常務理事兼行政手続研究専門部会長福井秀夫君、独立行政法人国立公文書館長菊池光興君、以上四名の方々から御意見を承ることにいたしております。 この際、参考人各位に一言ごあいさつを申し上げます。
○参考人（阿部正浩君） 獨協大学の阿部でございます。どうぞよろしくお願いいたします。 私は、本日は労働時間と経済力ということでお話をさせていただきたいと思います。 今日、このテーマでお話しするに当たって、私自身、三つの疑問を持っておりますので、それをまず御紹介してから、それについていろいろと議論させていただければと思います。 まず第一に、なぜ日本人の労働時間は長いと言われているのか。
本日は、お手元に配付の参考人名簿のとおり、獨協大学経済学部教授阿部正浩君、株式会社大分フットボールクラブ代表取締役溝畑宏君、イケア・ジャパン株式会社代表取締役社長ラース・ペーテルソン君に御出席をいただいております。 この際、参考人の方々に一言ごあいさつを申し上げます。 御多用のところ本調査会に御出席をいただきまして、ありがとうございます。
長谷川大紋君 森 まさこ君 山田 俊男君 若林 正俊君 澤 雄二君 大門実紀史君 事務局側 第二特別調査室 長 今井 富郎君 参考人 獨協大学経済学
あのインドネシアでＪＩのアルゴジという幹部が逮捕されたのも、シンガポールからフィリピンへ情報提供がされてこのＪＩの幹部が逮捕されたというような実績もあるというふうに承知をしておりますが、是非、この情報捜査の状況や、情報だけではなくて、こういったバイオメトリックス等を使った具体的な情報も東南アジア、とりわけＡＳＥＡＮ諸国と共有をし協力をしていくように検討をしていただくことを要望すると同時に、例えば獨協大学
獨協大学の竹田先生も詳しくこの問題を研究されていますが、少し今のインドネシアの状況について皆さんと同じ情報を共有したいと思います。 まず資金源ですけれども、ＪＩには、ジェマー・イスラミアにはタリバンから多くの資金が流れます。それだけではなくて、精神的指導者であるバジル師にはイスラム学校の卒業生が定期的に献金をして、それがＪＩの資金源にもなっています。
純粋持ち株会社と労働法上の関係について、獨協大学の土田道夫教授がこういう見解を論文の中で述べておりまして、これは学会の中でも非常に重きをなしている見解だというふうに伺っております。ちょっと長いですけれども、私、紹介したいと思います。
柳澤 伯夫君 内閣府副大臣 村田 吉隆君 財務副大臣 村上誠一郎君 財務大臣政務官 中野 清君 財務大臣政務官 林田 彪君 参考人 （株式会社富士銀行頭取） 山本 惠朗君 参考人 （株式会社三和銀行頭取） 室町 鐘緒君 参考人 （弁護士） 椎名麻紗枝君 参考人 （獨協大学法学部教授
本日は、参考人として、株式会社富士銀行頭取山本惠朗君、株式会社三和銀行頭取室町鐘緒君、弁護士椎名麻紗枝君及び獨協大学法学部教授高木新二郎君、以上四名の方々に御出席をいただいております。 この際、参考人各位に一言ごあいさつを申し上げます。 本日は、大変御多用のところ本委員会に御出席を賜りまして、まことにありがとうございました。
本案審査のため、来る二十八日水曜日午前十時、参考人として株式会社富士銀行頭取山本惠朗君、株式会社三和銀行頭取室町鐘緒君、弁護士椎名麻紗枝君及び獨協大学法学部教授高木新二郎君の出席を求め、意見を聴取いたしたいと存じますが、御異議ございませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
藤村 修君 松崎 公昭君 横路 孝弘君 石田 勝之君 太田 昭宏君 倉田 栄喜君 福島 豊君 安倍 基雄君 中村 鋭一君 二見 伸明君 佐々木陸海君 春名 直章君 東中 光雄君 伊藤 茂君 深田 肇君 ………………………………… 参考人 （獨協大学法学部教授
本日、午前の参考人として獨協大学法学部教授古関彰一君に御出席をいただいております。 この際、参考人の方に一言ごあいさつを申し上げます。 本日は、御多用中にもかかわらず御出席を賜りまして、まことにありがとうございます。参考人のお立場から忌憚のない御意見をお述べいただき、調査の参考にさせていただきたいと思います。 次に、議事の順序について申し上げます。
○参考人（右崎正博君） 獨協大学の右崎といいます。よろしくお願い申し上げます。 中央省庁等の改革に関する論議をするこの委員会において私見を申し述べる機会を与えていただきまして、大変光栄に存じます。 私は、大学で憲法を担当していますので、その立場から若干の私見を申し述べさせていただきます。 近代以降の諸憲法は、国家権力の組織原理として権力分立制を採用してきました。
座 長 池田 敦子君 関西学院大学経 済学部教授 林 宜嗣君 名古屋大学大学 院法学研究科教 授 市橋 克哉君 日本大学法学部 教授 八木 俊道君 北海道大学法学 部教授 山口 二郎君 獨協大学法学部
御出席いただいております参考人は、日本大学法学部教授八木俊道君、北海道大学法学部教授山口二郎君、獨協大学法学部教授右崎正博君、以上の方々でございます。なお、慶應義塾大学商学部教授中条潮君はおくれて御出席されます。 参考人の皆様に一言ごあいさつ申し上げます。 本日は、御多忙中のところ当委員会に御出席をいただき、まことにありがとうございます。
大阪大学名誉 教授） （大阪国際大学 教授・大学院研 究科長） 高田 敏君 参 考 人 （日本弁護士連 合会情報公開法 ・民訴法問題対 策本部本部長代 行） 土生 照子君 参 考 人 （獨協大学法学
大学院政策・メ ディア研究科教 授）（政治改革 推進協議会政治 改革検証副委員 長） 曽根 泰教君 参 考 人 （東京工業大学 大学院社会理工 学研究科教授） 田中善一郎君 参 考 人 （獨協大学法学